Κάρτα του Πολίτη για το πρόγραμμα σίτισης

ΑΥΓΗ: Έρχεται το νομοσχέδιο για τις επαναπροσλήψεις στο Δημόσιο
 

Εντός των αμέσως επόμενων ημερών κατατίθεται στη Βουλή το πρώτο νομοσχέδιο του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης, που επαναφέρει τους απολυμένους διαθέσιμους του Μνημονίου και επανασυστήνει κοινωνικά χρήσιμους κλάδους που κατήργησε η νεοφιλελεύθερη διαχείριση της κυβέρνησης Σαμαρά. 

Ήδη ολοκληρώθηκε η διαδικασία στην Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, όπου εισήχθη την Πέμπτη, και πλέον δρομολογείται πιθανότατα μέχρι το τέλος της εβδομάδας η κατάθεσή του στη Βουλή. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο αρχικό κείμενο, που τέθηκε προς διαβούλευση, προστέθηκαν δύο άρθρα της αρμοδιότητας του υπουργού Εσωτερικών Ν. Βούτση σχετικά με την προκήρυξη για την ανάδειξη -για πρώτη φορά- των 7 γενικών γραμματέων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, καθώς και τη δίμηνη παράταση στο πρόγραμμα εξυγίανσης των λεγόμενων “κόκκινων” δήμων.

 Επιπλέον, στο αρχικό κείμενο προστέθηκαν ακόμη δύο τροποποιήσεις σχετικά με την κινητικότητα των 6.000 αδιόριστων του ΑΣΕΠ, την οποία θα διενεργήσει τελικά το ίδιο το ΑΣΕΠ, δεν θα ενταχθούν δηλαδή οι αδιόριστοι στη διαδικασία κινητικότητας που θα υλοποιήσει το υπουργείο για όλους τους διαθέσιμους / απολυμένους. Επιπλέον, στους πρώην δημοτικούς αστυνομικούς που επιστρέφουν στους ΟΤΑ από την ΕΛ.ΑΣ, καθώς και τους διαθέσιμους / απολυμένους του κλάδου δίνεται η δυνατότητα, εφόσον δεν επιθυμούν να επιστρέψουν στις θέσεις τους, να μετακινηθούν στο υπουργείο Μεταναστευτικής Πολιτικής είτε, όπως ήδη ορίζεται στο ν/σ, να τεθούν στη διάθεση του υπουργού Εσωτερικών, προκειμένου να τους τοποθετήσει ανάλογα με τις ανάγκες των υπηρεσιών του υπουργείου. 

Αναφορικά με την ανασύσταση της Δημοτικής Αστυνομίας, το κείμενο που θα έρθει στην Ολομέλεια αναμένεται να διατηρήσει τη ρύθμιση για παραμονή στις θέσεις τους όσων μετακινήθηκαν στα σωφρονιστικά καταστήματα, όπως και την υποχρεωτική επιστροφή των υπαλλήλων προς τους ΟΤΑ από την ΕΛ.ΑΣ. Αξίζει να σημειώσουμε, ειρήσθω εν παρόδω, ότι το άρθρο για τη δημοτική αστυνομία είχε τη δεύτερη μεγαλύτερη ανάρτηση σχολίων στη δημόσια διαβούλευση -μετά το άρθρο για την Κάρτα του Πολίτη-, με τις επισημάνσεις να ποικίλλουν από την ανάγκη παραμονής του κλάδου στην ΕΛ.ΑΣ μέχρι την παροχή του δικαιώματος επιλογής μετακίνησης σε όλους, συμπεριλαμβανομένων των νυν σωφρονιστικών υπαλλήλων.
  
Επανέρχονται 3.900 απολυμένοι 

Κατά τα άλλα, το νομοσχέδιο ρυθμίζει την επαναφορά των 3.900 “διαθέσιμων” που απολύθηκαν ή παραμένουν σε καθεστώς διαθεσιμότητας, ορίζοντας ότι το προσωπικό αυτό επανέρχεται κατόπιν αίτησής του στο υπουργείο που υπαγόταν οργανικά ή στο νομικό πρόσωπο εποπτείας του, σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις με πράξη του οικείου υπουργού. Της επαναφοράς αυτής θα προηγηθεί η λεγόμενη “εθελοντική κινητικότητα”, στο πλαίσιο της οποίας δύνανται να μετακινηθούν σε θέσεις που θα προσδιοριστούν με βάση τις ανάγκες των υπουργείων. Στην κινητικότητα αυτή δύνανται να συμμετάσχουν και οι υπάλληλοι που τέθηκαν σε εργασιακή εφεδρεία το 2011, ενώ δεν θα λάβουν μέρος οι υπάλληλοι για τους οποίους έχουν εκδοθεί οριστικοί πίνακες διάθεσης, καθώς μετατάσσονται / μεταφέρονται υποχρεωτικά σε θέσεις τις οποίες καταλαμβάνουν βάσει των οριστικών πινάκων διάθεσης. 

Στο ίδιο πλαίσιο, επανασυστήνονται ακόμη οι κλάδοι των καθηγητών τεχνικής εκπαίδευσης, του προσωπικού των πανεπιστημίων, καθώς και των σχολικών φυλάκων που καταργήθηκαν. Το προσωπικό των κλάδων αυτών, εφόσον δεν έχει μεταταχθεί / μεταφερθεί βάσει οριστικών πινάκων διάθεσης, δύναται να επανέλθει στις θέσεις τις οποίες κατείχε πριν τεθεί σε διαθεσιμότητα ή πριν λήξει η υπαλληλική του σχέση. Φυσικά, και για τους υπάλληλους αυτούς ισχύει η εθελοντική συμμετοχή στη διαδικασία της κινητικότητας. 
Κάρτα του Πολίτη για το πρόγραμμα σίτισης 

Το ν/σ εισάγει επίσης το θεσμικό πλαίσιο για την Κάρτα του Πολίτη στο πλαίσιο του προγράμματος σίτισης για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης. Η Κάρτα θα τεθεί σε πιλοτική -αρχικά- εφαρμογή μόνο για το πρόγραμμα σίτισης και θα περιλαμβάνει βασικά μητρώα, π.χ. ΑΦΜ, ΑΜΚΑ. Σημειωτέον, το άρθρο για την Κάρτα συγκέντρωσε πλήθος αρνητικών σχολίων στη διαβούλευση σε σχέση με τους κινδύνους έκθεσης προσωπικών δεδομένων και ηλεκτρονικού φακελώματος.
 
Επιπλέον, με το ν/σ οι θέσεις προσωπικού πλήρους απασχόλησης με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ) στο Δημόσιο, στα ΝΠΔΔ. και στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, μετατρέπονται σε οργανικές θέσεις μόνιμων υπαλλήλων, ενώ θεσμοθετείται η απαγόρευση πολιτικής επιστράτευσης απεργών.  
Τέλος, στο ν/σ περιλαμβάνονται διατάξεις για: 

1. Την αυτεπάγγελτη από τις υπηρεσίες αναζήτηση πιστοποιητικών (ηλεκτρονικών και μη), που κατέχει το Δημόσιο, για τη μείωση της γραφειοκρατίας και την ταχύτερη διεκπεραίωση των υποθέσεων των πολιτών. 

2. Την παροχή προηγμένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών στους συναλλασσόμενους με το ΑΣΕΠ. 

3. Την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων στο Δημόσιο. 

4. Την αντικατάσταση της αυτοδίκαιης αργίας με τη δυνητική και την πλήρη αποσύνδεση της “ανάρμοστης συμπεριφοράς” με την άσκηση συνδικαλιστικής, πολιτικής ή κοινωνικής δράσης.