Πολίτης κατήγγειλε τον αποκλεισμό του από το πρόγραμμα «ΑΡΙΣΤΕΙΑ ΙΙ» της
Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) επειδή υπέβαλε την
ερευνητική του πρόταση την 29η Ιουνίου 2012 στις 14:00 μμ ενώ η πλατφόρμα
υποβολής είχε κλείσει στις 11:59 πμ.
Ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από την ΓΓΕΤ να επανεξετάσει τον αποκλεισμό
όσων υπέβαλαν προτάσεις μετά τις 11:59 πμ έως το πέρας της 29ης Ιουνίου 2012,
,επισημαίνοντας ότι ο Κώδικας )ιοικητικής )ιαδικασίας (ν. 2690/1999) ορίζει ως
χρονικό σημείο λήξης μιας προθεσμίας την πάροδο ολόκληρης της τελευταίας
ημέρας της.
Η ΓΓΕΤ ισχυρίστηκε ότι ο σχετικός με την προθεσμία υποβολής όρος αναφερόταν σε
σημείο το οποίο ήταν προσβάσιμο σε όλους τους ενδιαφερόμενους. Επίσης,
επικαλέστηκε ότι η υποβολή της αίτησης του ενδιαφερομένου έγινε στις 16:54,
δηλαδή εκτός του ωραρίου λειτουργίας της υπηρεσίας, το οποίο όσον αφορά την
ΓΓΕΤ, εκτείνεται σύμφωνα με το απαντητικό έγγραφο έως τις 14:00. -στόσο δεν
έδωσε καμία απάντηση σχετικά με τη νομιμότητα του σχετικού όρου, ο οποίος έθετε
ένα χρονικό όριο το οποίο δεν προβλέπεται από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο με
συνέπεια να εγείρονται ζητήματα ως προς τη διαφάνεια της διαδικασίας.
Ο Συνήγορος του Πολίτη υπενθύμισε ότι η επίκληση του ωραρίου λειτουργίας της
υπηρεσίας δεν συναρτάται με τις κείμενες περί προθεσμιών διατάξεις, ούτε όμως και
με το νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας των δημοσιών υπηρεσιών σύμφωνα με το
οποίο το ωράριο λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών εκτείνεται τουλάχιστον έως
τις 15:00 μμ.
Κατόπιν αυτών, ο Συνήγορος του Πολίτη απηύθυνε πόρισμα προς τον τότε Υπουργό
Παιδείας, Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού στις 28-11-2012, στο οποίο
τόνισε:
Α) Όπως προκύπτει το νομικό πλαίσιο που διέπει τον υπολογισμό των προθεσμιών
από τη δημόσια διοίκηση, η προθεσμία για την λήψη αιτήματος που αποστέλλεται
ηλεκτρονικά εκτείνεται μέχρι την δωδεκάτη νυχτερινή ώρα Ελλάδας της ημέρας κατά
την οποία παρέρχεται η προθεσμία. Συνεπώς, η ΓΓΕΤ όφειλε να ορίσει ως χρόνο
υποβολής των προτάσεων τις 24:00 μμ της τελευταίας ημέρας υποβολής των
προτάσεων αντί τις 11:59 πμ.
Β) Σύμφωνα με τον Κώδικα )ιοικητικής )ιαδικασίας, οι προθεσμίες εντός των
οποίων οφείλουν να ενεργούν οι πολίτες είναι αποκλειστικές και συνεπώς η πάροδος
τους έχει ως αποτέλεσμα η υπηρεσία να καθίσταται αναρμόδια για την εξέταση του
αιτήματος που υποβάλλουν. Στην περίπτωση δηλαδή του ενδιαφερόμενου, ο
προσδιορισμός του χρόνου λήξης της προθεσμίας στις 11:59 είχε ως αποτέλεσμα η
ΓΓΕΤ να μην μπορεί να εξετάσει τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν μετά από αυτό το
χρονικό σημείο, παρά το ότι η συγκεκριμένη ώρα λήξης της προθεσμίας δεν είναι
σύμφωνη με το ισχύον νομικό πλαίσιο.
Γ) Τέλος, ζήτησε την επανεξέταση του αποκλεισμού όλων όσων υπέβαλαν προτάσεις
για το πρόγραμμα «ΑΡΙΣΤΕΙΑ ΙΙ» μετά τις 11:59 πμ έως το πέρας της 29ης Ιουνίου
2012.